冯胜清：学校自我诊断的根本是为了学生发展

从去年秋季学期开始，教育部在全国职业院校推进建立教学工作诊断与改进制度，全面开展教学诊断与改进工作。这标志着职业院校质量建设迈上了一个新台阶。目前，《中等职业学校教学工作诊断与改进指导方案（试行）》（简称指导方案）已经颁布，专家委员会组建工作已经完成，有关培训已经结束，接下来就是职业院校依据指导方案具体落实。

学校自我诊断成为主流的学校评估手段在西方教育发达国家已有30多年，在规避管理风险、提升学校效能上起到了不可替代的重要作用。但在我国，学校自我诊断仍处于探索和试验阶段，其中一个重要问题就是评估指标的原则性、抽象性和概括性，使其难以作为评估的具体内容和操作对象。

在教育评估150多年的发展历程中，外部评估(国家或地区教育部门进行的评估)被学校管理者看作是对自身努力成果进行评判的“法官”。通常，学校为应对外部评估，往往要消耗许多额外时间进行准备，需要提交大量的纸质材料，而这些工作对学校改进的作用很有限。随着外部评估的局限性越来越明显，“法官”的主体地位逐渐被学生、教师等利益相关者所取代。实际上，自我诊断之所以被认为是一种合理、有效的评估方式，正是因为它通过与最了解活动过程的管理者和实施者一起工作，听取学生、教师和其他利益相关者的观点，使获得的结果最具解释力。但与此同时，自我诊断又是一个专业、复杂的过程，仅靠学校自身力量常常难以长期、规范地进行，需要来自专业评估者的帮助和支持。“批判性朋友”以一种真诚的、有根据的、批判性的态度介入学校自我诊断，帮助学校对内部和外部观点之间的差异做出明智判断，这对于学校改进那些容易忽略的领域、提高学校自我诊断的科学性和有效性十分重要。只有为了学生发展的学校自我诊断才能实现诊断过程的全面性、客观性，从而通过诊断促进学生发展，这是一个无法忽视的逻辑循环过程。或者说，学校自我诊断无论是为了促进学校改进，还是为了加强管理有效性、增强办学效益，其根本都是为了学生发展。脱离了这一根本，任何形式的学校自我诊断都是“皮之不存，毛将焉附”。

一分部署九分落实。新学期已经开始了，职业院校要认真学习领会指导方案要点，认真予以落细落小落实，认真查找学校在教学方面存在的问题。排查学校“大教学”方面存在的问题，也就是学校组织的一切有利于学生身心发展,有利于把学生培养成为高素质技术技能型人才的活动，如学校教学、课外活动、劳动、讲座、学生集体组织的文体活动、社会公益活动等，并且要细化到围绕教学本身所开展的相关工作,即“小教学活动”，包括专业建设、制订教学计划、编制人才培养方案、教材建设、教学管理、教学质量监控、教师管理、教学研究、教学设施管理等。邀请专家一起进行诊断，分析原因，认真对照指导方案和省教育厅方案，结合年度质量报告，写出高质量的诊断报告，进而制定切实可行的改进方案。职业院校要把教学诊断与改进作为一项制度建立起来，切忌一阵风，刮过就算，或者避重就轻，应付了事，不做扎实深入诊断。如果是那样，教学诊断不可能有效果，也就不可能改进，更不可能提高教育质量。（作者冯胜清，系江苏张家港第二职业高级中学副校长）

转摘自《中国教育报》2016年9月20日第5版